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更(geng)新︰2020-02-18 02:49:03       來(lai)源︰ 中國青年報 

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作(zuo)者︰毛壽(shou)龍   編輯︰毛壽(shou)龍

歷次減災防災實踐中,尤其(qi)以汶川大地震為標志,都是(shi)社(she)會組(zu)織、社(she)會力(li)量積極參與並取得顯著(zhu)發(fa)展的時候(hou)。

不huai) you)于防控疫情需要(yao)限制人(ren)員(yuan)流動(dong),跨區域的社(she)會力(li)量介入(ru)存在一定困難。最近,歌唱家(jia)韓紅的基金會受到很(hen)多網友關注(zhu),韓紅一邊接you)鍘 羌薔柙鍥泛妥式(shi)穡 槐咼τ詵fa)放(fang),還(huai)要(yao)當車手,終于不堪重負(fu),終zhao)菇郵(you)芫柙 約(yue)閡膊〉棺zhu)院。

當地志願組(zu)織的力(li)量在武漢有一定體現(xian),比如私家(jia)車志願者,酒店聯(lian)盟(meng)等(deng),但他(ta)們持續下去的消耗也很(hen)大。這些志願組(zu)織在日常(chang)活(huo)動(dong)中有很(hen)重要(yao)的作(zuo)用(yong),在抗疫戰(zhan)爭中,也起到了凝聚人(ren)心的作(zuo)用(yong)。

在抗疫戰(zhan)爭中,最核心的社(she)會力(li)量還(huai)是(shi)區域性的基層社(she)會力(li)量,也就(jiu)是(shi)費孝通所說的生活(huo)秩序(xu)或者鄉(xiang)土秩序(xu)的社(she)會力(li)量。這些力(li)量不僅沒有受跨區域社(she)會組(zu)織被(bei)阻隔的約(yue)束,反而因(yin)為本身是(shi)生活(huo)性、地域性的社(she)會力(li)量,發(fa)揮了政府不能發(fa)揮的作(zuo)用(yong)︰在農村是(shi)村一級(ji)治理(li)組(zu)織,在城市(shi)則是(shi)小區業委會,以yue)拔鏌倒guan)理(li)公司。

在防控疫情做得比較好的杭州(zhou),基層組(zu)織就(jiu)發(fa)揮了重要(yao)作(zuo)用(yong)。以這兩種力(li)量為基礎(chu),再加you)shang)基層政府的支持,就(jiu)可以做好基礎(chu)性的防控工(gong)作(zuo)。

社(she)會參與還(huai)有一個作(zuo)用(yong)是(shi)能夠做到相互督促,傳播相關知識,把戴口罩(zhao)、消毒、照顧疑(yi)似病人(ren)和隔離人(ren)員(yuan)的知識張貼在每個樓房(fang)單元的門上(shang),做好基礎(chu)性防控。如果小區內有隔離人(ren)員(yuan),社(she)區志願者可以在經過專(zhuan)業輔導後,參與到隔離人(ren)員(yuan)的支持性活(huo)動(dong)中來(lai)chu)R恍┬Π凳┐吃yuan)屬地化管(guan)理(li)之(zhi)後,也積極組(zu)織黨員(yuan)志願者參與防疫工(gong)作(zuo)。

從(cong)專(zhuan)業角(jiao)度來(lai)說,社(she)會力(li)量不是(shi)專(zhuan)業的力(li)量。這次疫情不是(shi)一般的疫情,一些受過基本急(ji)救培訓的人(ren)員(yuan)基本ji)yong)不上(shang)。實際上(shang),即使就(jiu)社(she)區隔離進行醫學觀察的輕癥病人(ren)來(lai)說,也是(shi)不得已才(cai)放(fang)在社(she)區。如果能夠集(ji)中隔離觀察,應(ying)該放(fang)到支持條件和物理(li)隔離條件更(geng)好的地方,比如黨校、政府的培訓中心等(deng)。目前,武漢已經啟動(dong)集(ji)中隔離,在前期(qi)定點隔離和居(ji)家(jia)隔離的基礎(chu)上(shang),各(ge)區將對(dui)經發(fa)熱門診(zhen)診(zhen)斷有肺炎癥狀(zhuang)或確診(zhen)患者的密切接觸者集(ji)中進行隔離。

此次抗疫戰(zhan)爭的教訓是(shi),社(she)會的消費模式(shi)需要(yao)改變,提(ti)倡不吃野生動(dong)物。對(dui)肉類的處理(li)也需要(yao)做好防疫工(gong)作(zuo),如集(ji)中屠(tu)宰zhu)R恍┤huo)小竅門也要(yao)掌握,比如在廚房(fang)處理(li)肉類,最好用(yong)浸泡的方法(fa)清(qing)洗,而不是(shi)用(yong)水龍頭活(huo)水沖洗,以免霧化後肉類上(shang)的細菌和病毒污染(ran)廚房(fang)。這樣(yang)做可以yuan) 獠槐bi)要(yao)的疾病感染(ran)。

從(cong)秩序(xu)維度來(lai)說,為了應(ying)對(dui)公共(gong)衛生事件,還(huai)需要(yao)大力(li)發(fa)展社(she)會組(zu)織力(li)量,尤其(qi)是(shi)在專(zhuan)業性水平方面,政府也要(yao)在平時給予社(she)會力(li)量政策支持。社(she)會組(zu)織力(li)量的發(fa)展,也需要(yao)有實踐支持,正所謂養(yang)兵千日用(yong)兵一時。

(作(zuo)者為中國人(ren)民大學公共(gong)管(guan)理(li)學院教授)

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